Transport | de Wet Macron | Frankrijk plaatst internationaal vervoer onder detachering

Sinds 1 juli 2016 gelden er in Frankrijk nieuwe verplichtingen voor buitenlandse werkgevers die transportactiviteiten ontplooien in Frankrijk en hiervoor personeel detacheren.

Zo moet er o.a. een detacheringsattest worden opgesteld, moet er een vertegenwoordiger worden aangesteld op het Franse grondgebied en moeten de Franse minimumlonen worden gerespecteerd tijdens de detachering.

Toepassingsgebied:

De wet is van toepassing op ondernemingen die gevestigd zijn buiten Frankrijk en internationale vervoersactiviteiten ontwikkelen met laad- of losadres op Frans grondgebied en die in het kader van die activiteiten chauffeurs in loondienst ter beschikking stellen.

De wetgeving is zowel van toepassing op goederen- als personenvervoer, ongeacht of het zware of lichte voertuigen betreft.

Een aantal situaties vallen niet onder het toepassingsgebied van deze wet:

• het transitverkeer door Frankrijk (d.w.z. zonder laden of lossen in Frankrijk);
• zelfstandige chauffeurs;
• het vervoer voor eigen rekening.

Administratieve verplichtingen:

Door de wet Macron worden er een aantal administratieve verplichtingen ingevoerd die door de werkgevers dienen te worden nageleefd.

Zo dienen de buitenlandse transportondernemingen een detacheringsattest in te vullen, dat de voorafgaande verklaring van detachering dat normaal gezien door buitenlandse werkgevers die personeel detacheren naar Frankrijk moeten doen aan de lokale sociale inspectie in Frankrijk.

Dit detacherinsgattest:

• moet worden opgemaakt voor elke chauffeur die naar Frankrijk wordt gedetacheerd;
• moet worden opgemaakt vóór de eerste detacheringsopdracht;
• is geldig voor een periode van maximaal zes maanden;
• kan meerdere opeenvolgende detacheringen dekken, op voorwaarde dat die plaatsvinden tijdens de geldigheidsduur die door de werkgever werd aangegeven in het attest;
• moet worden opgemaakt in twee exemplaren:
  • een exemplaar dat wordt bewaard door de vertegenwoordiger van de buitenlandse werkgever op Frans grondgebied;
  • een exemplaar dat wordt bewaard door de werknemer in zijn vervoermiddel en dat hij moet kunnen voorleggen naar aanleiding van een controle.
• Moet begeleid worden door een kopie van de arbeidsovereenkomst (geen vertaling vereist)

Dit attest moet een aantal verplichte vermeldingen bevatten. De Franse overheid stelt hiervan een aantal modellen ter beschikking.

Let wel: het detacheringsattest is een arbeidsrechtelijke verplichting naar Frans recht en vervangt niet het formulier A1 dat u moet aanvragen bij de RSZ in geval van detachering naar het buitenland.

Naast het opmaken van het detacheringsattest dient de transportfirma die personeel ter beschikking stelt een vertegenwoordiger aan te stellen op Frans grondgebied. De keuze van de vertegenwoordiger is vrij.

Deze vertegenwoordiger moet:

• de contactpersoon zijn met de controlediensten in Frankrijk tijdens de gehele duur van detachering en gedurende de volgende 18 maanden;
• bepaalde documenten bewaren, teneinde deze te kunnen voorleggen bij een eventuele controle van de arbeidsinspectie:

• de loonbrieven die overeenstemmen met de periode van detachering van alle gedetacheerde werknemers;
• document met de vermelding van de sector waaronder de werkgever ressorteert;
• de documenten die de effectieve betaling van de lonen bewijzen;
• een kopie van het document van aanstelling als vertegenwoordiger;
• bewaren van een exemplaar van het detacheringsattest

 

 Tenslotte dient erop gewezen te worden dat de buitenlandse ondernemingen die werknemers detacheren naar Frankrijk de Franse wetgeving moeten respecteren betreffende:

• het toepasselijke minimumloon;
• de veiligheid en gezondheid van werknemers;
• gelijkheid tussen mannen en vrouwen;
• zwangerschapsbescherming, zwangerschaps- en vaderschapsverlof;
• verlofdagen voor speciale familiale gelegenheden;
• de rechten die worden toegekend aan werknemers die door tijdelijke uitzendkantoren naar Frankrijk worden gestuurd;
• het recht op staken, werktijden, pauzes, publieke feestdagen, jaarlijks betaald verlof.

Sancties:

Op het niet-naleven van de administratieve verplichtingen staan er strenge sancties, zoals o.m.:

• het detacheringsattest aan boord ontbreekt of is niet ingevuld e.d.: inbreuk 4de klasse boete tot 750 EUR;
• de arbeidsovereenkomst ontbreekt: inbreuk 3de klasse boete tot 450 EUR;
• administratieve geldboeten voor de werkgever tot 2000 EUR per werknemer
• een verbod tot het uitvoeren van transport tot één maand;

Besluit:

Door een aantal administratieve verplichtingen in te voeren en het aanstellen van een vertegenwoordiger in Frankrijk, tracht de Franse overheid het probleem van de sociale dumping aan te pakken.

De vraag is evenwel of de genomen maatregelen geen inbreuk zijn op de Europese regels inzake vrij verkeer van goederen en diensten. De Europese Commissie heeft alleszins reeds aangekondigd een procedure wegens inbreuk op het gemeenschapsrecht op te starten tegen Frankrijk.

Contact 

Mocht u actief zijn in de transport sector met activiteiten op Frankrijk en geconfronteerd met bovenstaande extra verplichtingen, aarzel niet om de internationale afdeling van A-Law advocaten te contactern en hun specialisten in transportrecht, advocaat jeroen Bouwsma en advocaat vennoot Dirk De Beule.

Wij kunnen u bijstaan in de naleving van deze extra verplichting gesteund op het Franse arbeidsrecht en aanstelling vertegenwoordiger, verplichtingen waarbij de formulering van een voorbehoud van strijdigheid met het EU gemeenschapsrecht te overwegen is.